bob电竞入口:重庆市公民政府网

发布时间：2023-05-22 04:57:41 来源：bob电竞体育网站 作者：bob电竞体育网址

　　各区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区招标招标行政监督部分，市、区县（自治县）公共资源买卖中心，有关市级部分，有关单位：

　　现将《重庆市工程建造项目电子招标招标办理方法（试行）》印发给你们，请仔细贯彻履行。

　　第一条  为标准我市工程建造项目电子招标招标活动，促进电子招标招标健康发展，依据《中华公民共和国招标招标法》《中华公民共和国电子签名法》《中华公民共和国网络安全法》《中华公民共和国招标招标法施行法令》《重庆市招标招标法令》《电子招标招标方法》等法令法规规章，结合本市实践，拟定本方法。

　　第二条  本市经批阅、核准、存案的依法有必要招标工程建造项目电子招标招标活动的监督办理，以及工程建造项目电子招标招标体系的建造、运营、办理，适用本方法。

　　本方法所称工程建造项目电子招标招标体系依据功用的不同，分为买卖体系、公共服务体系和行政监督体系。

　　本方法所称工程建造项目电子招标招标活动是指以数据电文方法，依托电子招标招标体系完结的悉数或许部分招标招标买卖、公共服务和行政监督活动。

　　第三条  工程建造项目电子招标招标活动应当遵从揭露、公正、公正和诚笃守信的准则。

　　第四条  工程建造项目电子招标招标活动施行市、区县（自治县）分级监督办理。

　　市公共资源买卖监管局担任全市工程建造项目电子招标招标活动的方针拟定、标准拟定、辅导和谐、统筹办理，担任行政监督体系的一致建造和运转办理，一致办理全市电子招标招标数据信息并推进揭露同享和运用剖析，直接担任市级批阅、核准、存案的依法有必要招标工程建造项目电子招标招标活动的监督、办理和法令，受理投诉，依法查处违法违规行为。

　　区县（自治县）招标招标行政监督部分担任辅导和谐、统筹办理本区域内工程建造项目电子招标招标活动，直接担任本级批阅、核准、存案的依法有必要招标工程建造项目电子招标招标活动的监督、办理和法令，受理投诉，依法查处违法违规行为。

　　第五条  市公共资源买卖中心担任买卖体系和公共服务体系的建造运营，担任协作市公共资源买卖监管局建造行政监督体系，担任为进入市公共资源买卖中心买卖的工程建造项目电子招标招标供给服务，并对区县（自治县）买卖中心展开电子招标招标买卖服务供给辅导，担任在公共服务体系建造全市一致的公共资源买卖市场主体信息库，并做好涉密信息的保密作业。

　　区县（自治县）公共资源买卖中心担任为进入本买卖中心买卖的工程建造项目电子招标招标活动供给服务。

　　第六条  电子招标招标体系应当依照有关技能标准和数据标准，一致技能标准、数据标准、接口标准等，可以完结各体系互联互通、数据同享。

　　买卖体系应当具有修正、生成、对接、交流和发布有关招标招标数据信息，以及在线完结标书制造、招标、开标、评标、贰言、招标反常处理、数据计算、存档归档等功用，并可以照实记载招标招标进程、数据信息来历，以及每一操作环节的时刻、网络地址和操作人员身份；应当为行政监督体系进行全进程、在线、实时监督供给相应数据接口和监督通道，并按要求将相关信息同步推送到行政监督体系和公共服务体系。

　　公共服务体系应当具有信息交流、数据整合、资源同享、为有关单位和个人供给公共信息服务等功用。

　　行政监督体系应当具有招标文件存案、开评标进程监督、投诉处理、数据监测剖析等功用，完结对买卖体系买卖进程、数据反常、评标反常、操作反常的感知和预警，以及对招标招标各方当事人未按规则节点施行责任的感知和提示。

　　第七条  电子招标招标体系应依照国家有关规则建造。买卖体系应经具有相应资历的检测和认证安排检测认证后方可投入运用，检测和认证成果应当在公共服务体系进行发布。

　　第八条  电子招标招标体系的各运营单位应当树立健全网络信息安全、应急预案和保护办理等准则，履行容灾备份、防病毒、防侵略等安全保护技能措施，确保体系安全平稳运转。

　　第九条  市公共资源买卖中心担任重庆市公共资源买卖电子保函服务体系的建造和办理。市公共资源买卖中心应揭露清晰保函出具安排进入电子保函服务体系一切必要具有的接入技能标准和日常办理细则。

　　市公共资源买卖中心应与保函出具安排签定电子保函办理协议，协议内容应包括保函出具安排供给的详细服务事项、对相关当事人信息的保密、违约责任处理等。

　　第十条  公共资源买卖中心和体系开发单位应当妥善保存买卖体系相关服务器、操作终端日志文件，未经招标招标行政监督部分答应，不得删去、更改、搬运日志文件。

　　第十一条  公共资源买卖中心和体系开发单位应当严厉标准买卖体系事务操作，选用身份辨认、权限操控、加密等技能，防备非授权操作。

　　第十二条  电子招标招标体系应当答应社会公众、市场主体免费登录和获取依法揭露的电子招标招标信息，公共资源买卖中心应当为电子招标招标活动参加单位和个人运用电子招标招标买卖体系供给必要条件和技能支撑。

　　第十三条  鼓舞展开不碰头开标和异地评标。展开异地评标协作应报经市公共资源买卖监管局赞同。市、区县（自治县）公共资源买卖中心按责任分工为不碰头开标和异地评标供给支撑和确保。

　　市公共资源买卖中心担任拟定全市一致的不碰头开标、异地评标操作流程和场地设备标准，树立长途异地评标应急办理准则和应急处置预案，完善长途异地评标安全办理及保密等准则，并经市公共资源买卖监管局赞同后履行。

　　区县（自治县）公共资源买卖中心担任本地不碰头开标、异地评标详细安排施行，依照不碰头开标、异地评标的场地设备标准要求，装备和保护软硬件设备。

　　第十四条  公共资源买卖中心的服务内容、服务流程、作业标准、收费标准和承受监督的途径等应当经过公共服务体系向社会发布。

　　第十五条  对电子招标招标买卖全进程发生的数据信息、电子文档、纸质材料以及音视频等，公共资源买卖中心应当收集整理归档，并按规则保存。

　　招标招标行政监督部分、公共资源买卖中心和各市场主体在电子招标招标买卖数据传输、存储、运用进程中，应当确保数据安全。涉密数据的办理，应当依照有关法令规则履行。

　　第十六条  公共资源买卖中心不得设置法令法规规章规则外的资历批阅、进场检查、资质验证、买卖答应、文件存案、前置条件、收费等任何附加要求，不得不合法干与电子招标招标买卖活动。体系开发单位不得设置技能壁垒和采纳技能独占排挤第三方体系依法合规参加招标招标活动。

　　第十七条  招标招标行政监督部分应当树立由市场主体以及第三方参加的社会点评机制，对公共资源买卖中心供给的电子买卖服务状况进行点评。公共资源买卖中心应结合点评成果，改善服务质量。

　　第十八条  市场主体应按要求在公共服务体系进行市场主体信息挂号并及时更新相关信息，对信息真实性、完整性、有用性担任。

　　第十九条  买卖体系应当选用数字证书、电子签章等技能完结相关文件的加密、认证等功用，并应支撑不同电子认证服务安排数字证书的兼容互认。市场主体应当依照买卖体系要求，运用CA数字证书和电子签章加密、认证相关文件。

　　第二十条  数据电文方法的招标文件，应当运用市公共资源买卖监管局现已印发的标准招标文件。电子招标招标体系应当确保数据电文方法的招标文件在各环节坚持唯一性和一致性。

　　第二十一条  招标人或许其托付的招标署理安排应当经过行政监督体系完结招标文件存案，并将存案后的招标公告或许资历预审公告经过行政监督体系推送至重庆市公共资源买卖监督网发布，并同步在重庆市公共资源买卖网发布。已完结存案的招标文件，任何单位和个人不得私行修正。

　　鼓舞加强固定资产出资项目代码运用，将代码作为挂号内容并运用于买卖、监管全进程，在发布各类买卖信息时一起标示。

　　第二十二条  招标文件存案完结后，由行政监督体系将项目相关信息推送至买卖体系完结项目挂号。招标人或许其托付的招标署理安排应当及时将存案后的、数据电文方法的资历预审文件、招标文件（含答疑补遗文件）加载至买卖体系，供潜在招标人下载或许查阅。

　　第二十三条  招标人应当在招标截止时刻前，依照资历预审文件、招标文件和买卖体系的要求编制并加密资历预审请求文件、招标文件，并在资历预审公告、招标公告或许招标邀请书载明的买卖体系递送数据电文方法的资历预审请求文件或许招标文件。

　　招标截止时刻前招标人可以撤回、弥补或修正资历预审请求文件、招标文件。招标截止时刻前未完结资历预审请求文件、招标文件传输的，视为撤回资历预审请求文件、招标文件。招标截止时刻后招标人送达的资历预审请求文件、招标文件，买卖体系应当拒收。

　　买卖体系应当满意潜在招标人离线编制资历预审请求文件、招标文件，而且具有分段或许全体加密、解密功用。

　　第二十四条  买卖体系收到招标人送达的资历预审请求文件、招标文件，应当即时向招标人宣布承认回执告诉，并妥善保存资历预审请求文件、招标文件。在招标截止时刻前，除招标人撤回、弥补或修正资历预审请求文件、招标文件外，任何单位和个人不得解密、检查、提取、修正。

　　第二十五条  一切招标人均应准时参加开标。开标时，买卖体系主动提取一切招标文件，并提示招标人依照招标文件规则方法，准时在线解密。解密时刻截止后，应当向一切招标人发布招标人称号、招标报价和招标文件规则的其他内容。

　　因招标人原因形成招标文件未解密的，视为吊销招标文件；因招标人之外原因形成招标文件未解密的，视为撤回招标文件。

　　部分招标文件未解密，其他招标文件满意开标要求的，开标可以继续进行。招标文件应清晰解密失利的弥补计划，招标文件应依照招标文件的要求作出呼应。

　　施行不碰头开标的，买卖体系应当可以完结招标招标各当事方实时获取应知开标数据信息。

　　第二十六条  在重庆市归纳评标专家库体系中抽取评标专家的，招标人或其托付的招标署理安排经过买卖体系提出评标专家抽取请求；在其他专家库抽取评标专家的，从其规则。

　　第二十七条  电子评标应当在有用监控和保密环境下在线进行，评标进程音视频材料应当依照有关规则存档备检。评标委员会成员需求招标人对招标文件弄清或许阐明的，应当经过买卖体系交流数据电文。

　　第二十八条  招标人或许其托付的招标署理安排应当经过买卖体系将中标提名人公示推送至重庆市公共资源买卖监督网发布，并同步在重庆市公共资源买卖网发布。

　　第二十九条  中标提名人公示期间无贰言、投诉，或许贰言、投诉不成立的，招标人或许其托付的招标署理安排应当经过买卖体系以数据电文方法在公示期完毕后5个作业日内向中标人宣布中标告诉书、向未中标人宣布中标成果告诉书，一起发布中标成果公告。

　　第三十条  招标人或许其托付的招标署理安排应当自中标告诉书宣布之日起15日内，向招标招标行政监督部分提交数据电文方法的招标招标状况陈述。

　　第三十一条  招标人应当经过买卖体系以数据电文方法在中标告诉书宣布之日起30日内，依法与中标人签定合同。已签定合同的应经过买卖体系将合同缔结信息推送至重庆市公共资源买卖网发布。

　　第三十二条  买卖体系应当可以供给在线贰言、答复功用。招标人或许其他好坏关系人依法提出的贰言以及招标人对贰言的答复，均应可以经过买卖体系进行。

　　第三十三条  选用数据电文方法的电子招标招标材料应当契合有关法令法规规章以及相关技能、数据标准要求。

　　公共资源买卖中心应当推进数据电文方法的电子招标招标材料标准化，买卖体系应当满意数据电文方法的电子招标招标材料标准化的要求。

　　第三十四条  招标招标行政监督部分应当运用行政监督体系做好在线监督作业：

　　（一）依照规则的期限完结本部分有关的电子招标招标买卖行政监督信息的挂号、存案、保护与更新作业；

　　（二）进行电子招标招标买卖相关基本信息查询，发现电子招标招标买卖活动中存在的问题，依据问题头绪和有关投诉、告发依法查处案子；

　　（三）经过行政监督体系进行电子招标招标买卖进程信息监督办理和预警提示信息处理作业；

　　（五）参阅电子招标招标买卖大数据剖析计算信息进行危险防控和监督办理决策。

　　第三十五条  市公共资源买卖监管局会同职业主管部分和市公共资源买卖中心，树立全市一致的工程建造项目招标招标信誉渠道。

　　招标招标行政监督部分应当对本行政区域内电子招标招标活动中的不良行为信息进行量化办理，按本市信誉办理相关规则施行守信鼓励和失期惩戒。

　　第三十六条  任何单位和个人不得假造、篡改、走漏、损毁或许违法违规提取电子招标招标买卖活动中的数据信息。

　　公共资源买卖中心发现招标招标活动违法违规头绪，应当及时向招标招标行政监督部分陈述。

　　第三十七条  参加电子招标招标活动当事人应当恪守招标招标相关规则，具有履职尽责所需电子招标招标相关常识，可以正确进行买卖体系有关运用操作，精确及时挂号、发布、填写有关数据信息，正确设置有关选项，按规则保存有关隐秘。

　　对违背相关规则或许因作业失误导致流标、泄密等严重后果的，招标招标行政监督部分应按有关规则处理。

　　第三十八条  公共资源买卖中心或其体系开发单位作业人员利用职务之便约束或排挤潜在招标人、招摇撞骗、走漏隐秘、篡改信息，未按规则揭露或保存有关信息、供给监督通道，买卖体系缺点处理不及时，形成严重后果的，由有关部分依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十九条  招标招标行政监督部分及其作业人员徇私舞弊、滥用职权、招摇撞骗、玩忽职守，未依法施行责任，向别人泄漏依法应当保密的数据信息，以及违规设置市场准入约束性条件的，由有关部分依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十条  本方法所称区县（自治县）包括两江新区、重庆高新区和万盛经开区。

　　第四十一条  承当公共资源买卖中心功能的单位参加招标招标活动，依照本方法履行。

　　第四十三条  本方法未尽事宜，依照有关法令、法规、规章履行。本方法由市公共资源买卖监管局担任解说。

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