bob电竞入口:2020再见了招标确保金！
发布时间：2023-05-30 01:17:06 来源：bob电竞体育网站
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长期以来，在招标收购活动中，确保金准则备受诟病，确保金被占用、移用等违规违法行为屡次产生，企业因招标，导致很多资金被占用，且周期很长，担负过重，不利于企业特别是中小企业的展开。
确保金准则现已不能适应招标收购“放管服”变革的要求，一系列行动的出台，预示着确保金准则正在加速退出历史舞台！
上一年，招招标范畴进行了一系列的变革。不论是国办函〔2019〕41号文清晰提出撤销没有法令法规依据的招标报名，仍是近段时刻各地接连发布告诉在政府收购活动中，都提出了不起收取招标确保金。
不难看出，撤销招标报名、撤销招标确保金已是大势所趋，而本年刚刚复工，就有两省接连发文！
3月17日，湖南省住建厅发布《关于实在做好新冠肺炎疫情防控期间企业开复作业业的告诉》，主要内容如下：
1、实施不碰头开标，招标人不得要求项目负责人有必要参与。鼓舞招标以招标许诺代替招标确保金、保函担保。
2、受疫情影响的企业，可申请在2020年6月30日前缓缴住宅公积金，期间缓存时刻接连核算。
3、因疫情等原因不能返岗到岗的处理人员，答应企业组织执有相应资历证书的其他人员暂时顶岗。
4、因防疫导致人工、材料价格严重改变，相应调整方法在合同中没有约好的，建造单位和施工企业、总承揽企业可依据实际状况适用方法改变。
6、省内各级建造部分核发的施工、监理、造价等企业资质和有关人员资历，有用期于2020年1月20日至6月30日期间届满的，一致延至2020年6月30日。
3月9日，山东省公共资源买卖中心发布公告，敦促相关供货商接纳退付的确保金，到现在没有退付的招标确保金和履约确保金，中心再次告诉各招标企业和供货商2020年3月31日前处理退付。
据悉，山东省在2019年6月底就发布《山东省财政厅关于撤销政府收购招标确保金等有关事项的告诉》。规则从2019年7月1日起，全省政府收购活动不得向诚信记载杰出的供货商收取招标确保金。
履约确保金方面，收购署理组织署理山东省各级政府收购项目不得收取履约确保金。鼓舞收购人依据项目特色、供货商诚信等状况免收履约确保金或下降交纳份额，并在收购文件中予以清晰。收购人不得以供货商事前提交履约确保金作为签订合同的条件；不得拒收供货商以银行、稳妥公司出具保函方法提交的履约确保金。关于后付费项目，原则上不再收取履约确保金。
现在在“招招标”的法令规则上，没有规则需求招标报名，即招标报名是没有法令法规依据的“招招标”操作习气。
精简处理事项和环节。体系整理公共资源买卖流程，撤销没有法令法规依据的招标报名、招标文件检查、原件核对等事项以及能够选用奉告许诺制和事中过后监管处理的前置批阅或审阅环节。
早在之前国家发改委和住建部等八部委发布第20号令《电子招标招标方法》中也清晰规则：除本方法和技术规范规则的注册挂号外，任何单位和个人不得在招标招标活动中设置注册挂号、招标报名等前置条件约束潜在招标人下载资历预审文件或许招标文件。
依照以往常规，进行买卖的工程建造招招标等项目，买卖流程中均存在“招标报名”环节。设置“招标报名”环节和报名期限，由此或许致使招标报名不充分，招标人得悉招标信息较晚而错过了报名时刻。一起，简单走漏潜在招标人名单，易导致串标、围标和劝止其他招标人抛弃招标等行为的产生。
除此之外，住建部、发改委、财政部、人社部、人民银行、银保监会六部分联合发布《加速推动房屋修建和市政基础设施工程实施工程担保准则》（建市【2019】68号），清晰提出：推广工程保函代替确保金。关于招标确保金、履约确保金、工程质量确保金、农人工工资确保金，修建业企业能够保函的方法交纳。
住建部、发改委、财政部、人社部、人民银行、银保监会六部分联合发文力推，齐抓共管！
住建部联合发改委、财政部、人社部、人民银行、银保监会一起发文（建市【2019】68号）加速推动房屋修建和市政基础设施工程实施工程担保准则。
2、农人工工资付出保函，悉数选用具有见索即付性质的独立保函，并实施差别化处理。
3、招标人要求中标人供给履约担保的，应当一起向中标人供给工程款付出担保。
4、招标人到期不按规则交还招标确保金及银行同期存款利息或招标保函的，应作为不良行为记入信誉记载。
5、在处理施工答应时，建造单位应当有满意施工需求的资金组织。政府出资项目所需资金应当依照国家有关规则确保执行到位，不得由施工单位垫资建造。
6、加大信息揭露力度。全面揭露企业资质、人员资历、工程成绩、信誉信息以及工程担保相关信息。
河南省财政厅发布《关于优化政府收购营商环境有关问题的告诉》，清晰提出：自2019年8月1日起，在全省政府收购货品和服务招招标活动中，不再向供货商收取招标确保金。非招标收购方法收购货品、工程和服务的，也不再向供货商收取招标确保金。
从深圳市政府收购中心得悉，为进一步深化“放管服”变革，优化营商环境，减轻企业担负，促进民营企业和小微企业积极参与政府收购活动，依据《深圳市财政局关于清晰政府收购确保金处理作业的告诉》要求，自2019年8月15日起，深圳市政府收购中心中止收取招标确保金和履约确保金，市政府收购中心一起为一切注册供货商敞开招标权限。
为实在减轻企业担负，下降买卖本钱，优化营商环境，依据《广州市财政局关于促进政府收购公平竞争优化营商环境的告诉》（穗财采﹝2019﹞226号）的规则，我中心新宣布收购公告的政府收购项目，不再收取招标确保金。
据雄安发布音讯，施工单项合同预算价在400万（不含）以下的，收购人、收购署理组织不再收取招标确保金。单项或批量收购预算金额一次性低于河北省政府收购揭露招标数额规范（200万元）的政府收购货品和服务类项目，收购人、收购署理组织不再收取招标确保金。河北省政府收购揭露招标数额规范调整的，随之调整。
北京市发改委会同市规自委等部分研讨起草了《关于深化招招标范畴“放管服”变革优化营商环境的告诉》，《告诉》清晰：撤销现场招标报名，推动电子招标。
2019年4月9日，广西住建厅、发改委、机关事务处理局联合发布《关于持续推动房屋修建和市政基础设施工程电子化招标招标的告诉（征求定见稿）》，定见稿清晰：2019年8月30日前，撤销招标报名环节，全面完成运用电子标书，完成招标文件网上下载。
江西省住建厅在加强招标招标进程监管方面提出8项要求：全面实施招标招标电子化和信息化；严厉招标信息公告和中标成果公示环节检查；撤销招标报名环节，推广网上无记名方法购买标书、图纸......
河南省财政厅发布《关于优化政府收购营商环境有关问题的告诉》，清晰提出：自2019年8月1日起，在全省政府收购货品和服务招招标活动中，不再向供货商收取招标确保金。非招标收购方法收购货品、工程和服务的，也不再向供货商收取招标确保金。
近来，山东省财政厅发布《关于撤销政府收购招标确保金等有关事项的告诉》，清晰提出：自2019年7月1日起，全省政府收购活动不得向诚信记载杰出的供货商收取招标确保金。
早前浙江省财政厅官网发布《关于清晰政府收购确保金处理作业的告诉》，告诉清晰：自2019年6月1日起，全省政府收购货品和服务招标招标活动不得向供货商收取招标确保金，非招标收购方法收购货品、工程和服务亦同。
2018年12月，湖北省财政厅就发布相关声明，强制撤销招标确保金，收就罚!在政府收购活动中，收购人、收购署理组织不得收取招标确保金，并要求相关单位严厉执行，不得变通和变相收取其他没有法令依据的任何费用,一旦发现有违规收取相关费用的行为，严肃查处。
厦门保监局联合市建造局、厦门市金融办出台了《关于在全市房屋修建和市政基础设施工程展开建造工程确保稳妥作业的告诉》，决定在全市推广建造工程确保稳妥，运用稳妥机制下降修建企业的资金本钱。
2016年8月，安徽省住建厅发布告诉，其间规则，政府出资项目或国有出资项目将先行推广银行保函处理准则和确保稳妥准则。
2017年3月份，云南首单建造工程招标确保稳妥投入运转，太平洋产险签下云南省首单建造工程招标确保金稳妥。
招标确保金法令缺位等问题一向备受广阔招招标人的重视，现在，多省、市相继撤销确保金。能够预见2020年会有更多省市出台相应的方针。这种大势所趋之下，确保金总算要退出历史舞台，这一趋势终究会给招标人们带来什么新的机会和改变？让我们拭目而待。
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